??????? —— 2010年地質勘查行業(yè)展望?
??????? 2009年受國際金融危機和礦產品價格影響,地勘行業(yè)“增長速度略有放緩,總體影響不大”,地質勘查投入總體趨緩,呈現(xiàn)“投資放緩、民資下滑”的特點,依賴財政投入地勘主業(yè)收入保持穩(wěn)步增長;地勘單位礦業(yè)開發(fā)收入呈現(xiàn)負增長,但工程勘查施工、礦業(yè)權轉讓收入的增長一定程度上彌補了開發(fā)收入的減少??辈樵S可證同比減少了26.4%。2010年出現(xiàn)的礦業(yè)公司之間的并購活動,將提高國際市場礦產資源供應的集中度。我國政府積極支持和鼓勵礦業(yè)發(fā)展,在一定程度上穩(wěn)定了地質勘查市場,勘查投資者信心逐步恢復。而隨著地質找礦改革發(fā)展大討論成果的落地,對地勘行業(yè)發(fā)展形成“政策性利好”因素,預期今年國內勘查投入保持穩(wěn)定增長,各類財政專項資金落地,將進一步刺激勘查市場的繁榮;隨著國家產業(yè)結構調整,以及低碳經濟時代的到來,地勘行業(yè)發(fā)展面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。
??????? 2009年地質勘查行業(yè)的發(fā)展特點
??????? ——地勘行業(yè)收入實現(xiàn)穩(wěn)定增長。根據(jù)抽樣調查結果顯示,2009年地勘單位預計實現(xiàn)總收入平均增長0.32%,其中地質勘查業(yè)收入平均增長3.85%,工程勘查業(yè)收入平均增長25.17%,礦業(yè)權轉讓收入平均增長58.41%,其他產業(yè)收入平均增長4.89%。2009年預計完成鉆探工作量平均增長11%。而礦業(yè)開發(fā)由于受金融危機影響,呈現(xiàn)負增長,平均負增長13.38%。
??????? ——地質勘查投入整體萎縮。2009年全球礦產勘查投入大幅度下降。國內礦業(yè)在受金融危機和礦業(yè)自身周期性調整疊加的影響下,地質勘查特別是商業(yè)性勘查受到沖擊,社會投入萎縮,地勘投入萎縮,地勘投入增長趨緩。預計今后一段時間內還會進一步下滑。從2009年上半年情況看,勘查市場前景不明朗。據(jù)有關統(tǒng)計,上半年非油氣礦權投放1800個,同比下降40%。計劃投入資金25億元,同比下降50%。資源補償費中央金庫入庫只有18億元,同比下降超過11%。主要礦產采礦權投放240個,同比下降23%。
??????? ——地質勘查財政投入明顯增加。2009年地質勘查主業(yè)收入增長是依賴于中央和地方財政的支持,地勘單位中央財政專項撥款增長57%,地方財政專項撥款增長49%。財政投入的增加,一方面增強了社會投資者信心,穩(wěn)定了國內勘查投入,同時也有擔心政府財政資金對社會投資形成“擠出效應”,進一步改變勘查投入結構。引導和規(guī)范地方政府財政資金投入的結構和使用方向應是下階段關注的重點。政府投資的基本原則應是“重基礎工作、重示范引導、重投資拉動”,而不應把加強對于區(qū)域資源的掌控,形成資源壟斷作為投資的主要目的。
??????? ——地質工作市場需求面拓寬。盡管宏觀經濟形勢逐漸好轉,礦業(yè)形勢“企穩(wěn)回升”,但2009年傳統(tǒng)的商業(yè)地質勘查市場表現(xiàn)較為低迷,2010年的市場能否好轉取決于投資者信心的恢復和政府行為的規(guī)范。隨著國有地勘單位逐步融入本地區(qū)經濟社會發(fā)展,受國家拉動內需政策的影響,地質工作服務領域將繼續(xù)拓展。環(huán)境地質、工程地質工作將繼續(xù)走強,市場需求主要來自地質災害防治、地熱資源勘查、建筑工程勘察等領域。市場由原來傳統(tǒng)意義的地質勘查市場向“大地質”市場過渡,地質工作的內容將不斷豐富。
??????? ——地勘基金作用逐步凸顯。礦產品價格引發(fā)的社會投資熱減退,加之礦業(yè)資本市場不健全,融資渠道受限,更加凸顯了中央以及地方地勘基金的重要作用。截至目前,中央和省級地勘基金總規(guī)模已達130億元,在銜接公益性地質調查、加大地質找礦前期風險投入,調控勘查市場,拉動社會資金投資地質勘查等方面的作用日益顯現(xiàn)。
??????? 2010年地勘行業(yè)形勢預測
??????? ——地質勘查市場將進一步回暖。根據(jù)研究組的問卷調查顯示,78%的被調查者認為2010年地勘經濟形勢將“繼續(xù)保持穩(wěn)定增長”或“基本持平”,預期地勘經濟增長將進一步回升,地勘業(yè)收入、工程勘察與施工、礦業(yè)權轉讓收入等將保持上升勢頭,尤其是地勘單位預期礦業(yè)開發(fā)將迅速反轉,平均增長達到32%。
??????? ——財政專項陸續(xù)落地,預計勘查投入持續(xù)增長。2010年國家重點推動的海洋地質保障工程、地質礦產保障工程、危機礦山接替資源找礦專項二期工程陸續(xù)實施,一批整裝勘查項目陸續(xù)落地,國家和地方財政投資在整個勘查投入中的比例有所增加,預計整個勘查投入在財政資金的拉動下保持增長態(tài)勢。同時,政府財政資金進入勘查市場的方式有望進一步規(guī)范,除了設立勘查基金外,財政注資成立的礦業(yè)投資公司可能成為新的投資主體。但問卷調查顯示,地勘單位認為2010年礦產勘查投入會“快速增長”的只占15%,認為“不會有較大增長”的占46%,認為“勘查投入不足”的占39%。
??????? ——境外風險勘查有望實現(xiàn)新的突破。2009年國內企業(yè)通過多種方式進入海外礦業(yè)市場,可以說是“吃虧不少、但收獲頗豐”。2010年海外礦業(yè)市場將處在緩慢回升階段,國內企業(yè)仍要抓住機遇。總結上一年的經驗教訓,政府將加強在境外風險勘查支持力度,通過提供海外勘查市場信息服務,避免國內企業(yè)之間惡性競爭,通過經濟手段和行政手段規(guī)范和引導企業(yè)更加有序、規(guī)范地開展境外勘查工作。
??????? ——地勘行業(yè)發(fā)展帶來新機遇?!暗吞冀洕币浴暗湍芎摹⒌臀廴?、低排放”為特點,實質是能源的高效利用、清潔能源的開發(fā),核心是能源技術和減排技術創(chuàng)新、產業(yè)結構調整和制度創(chuàng)新。與“低碳經濟”相關的地質工作需求將顯現(xiàn)端倪,如通過巖溶實現(xiàn)碳捕捉和碳封存,開發(fā)利用清潔能源(地熱、核電等)。這將為地質工作拓展新領域、延伸產業(yè)鏈提供新機遇。
??????? ——地質工作新領域將逐漸擴大份額。明年,隨著國民經濟進一步復蘇,對城市地質、農業(yè)地質、環(huán)境地質的需求將更加強勁。如城市發(fā)展逐漸立體化,以“上海模式”的三維城市數(shù)據(jù)庫將不斷推廣。
??????? 信息平臺
??????? 2010中國(上海)國際地球物理勘探技術展覽會將于4月8日~10日在上海光大會展中心舉辦。該展會由中國建筑學會工程勘察分會物探專業(yè)委員會、上海市地球物理學會、中國軟件行業(yè)協(xié)會油田勘察開發(fā)應用分會、上海市紅外與遙感學會、上海技術交易所共同主辦。
??????? 展覽范圍包括:各類重力勘探、磁法勘探、電法勘探、地震勘探等地球物理勘探技術及裝備;海洋油氣資源和深海礦產資源、海底立體探測、海底開發(fā)操作系統(tǒng)、油田勘探開發(fā)技術、深海環(huán)境調查、監(jiān)測和評價技術方法和設備、深海運載技術、水下定位技術、水下機器人、水下測深儀、傳感器技術等深海資源勘探開發(fā)技術和設備。
??????? 2010第五屆中國鄂爾多斯國際煤炭及能源工業(yè)博覽會將于4月16日~18日在鄂爾多斯市國際會展中心舉辦。每年在鄂爾多斯舉辦一次,現(xiàn)已成功舉辦了4屆。第四屆中國鄂爾多斯國際煤博會吸引了來自國內外500多家企業(yè)前來參展,展示面積超過4萬平方米。
??????? 第五屆中國鄂爾多斯國際煤炭及能源工業(yè)博覽會將設立煤炭能源企業(yè)形象與成果展區(qū)、煤焦化工展區(qū)、能源科技展區(qū)、環(huán)保安監(jiān)物流展區(qū)、大型設備展區(qū)、煤礦機械裝備展區(qū)。通過產品、技術的展覽展示,投資環(huán)境和招商項目的宣傳推介、展示推介和專場推介,產業(yè)導向及投資政策咨詢服務,為客商提供全方位、多層次的投資貿易洽談機會。
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