??????? 第一條 為規(guī)范建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構的設置,明確建筑施工企業(yè)和項目專職安全生產(chǎn)管理人員的配備標準,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》及《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》,制定本辦法。
第二條 從事土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程的新建、改建、擴建和拆除等活動的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構的設置及其專職安全生產(chǎn)管理人員的配備,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱安全生產(chǎn)管理機構是指建筑施工企業(yè)設置的負責安全生產(chǎn)管理工作的獨立職能部門。
第四條 本辦法所稱專職安全生產(chǎn)管理人員是指經(jīng)建設主管部門或者其他有關部門安全生產(chǎn)考核合格取得安全生產(chǎn)考核合格證書,并在建筑施工企業(yè)及其項目從事安全生產(chǎn)管理工作的專職人員。
第五條 建筑施工企業(yè)應當依法設置安全生產(chǎn)管理機構,在企業(yè)主要負責人的領導下開展本企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。
第六條 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構具有以下職責:
?。ㄒ唬┬麄骱拓瀼貒矣嘘P安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準;
?。ǘ┚幹撇⑦m時更新安全生產(chǎn)管理制度并監(jiān)督實施;
?。ㄈ┙M織或參與企業(yè)生產(chǎn)安全事故應急救援預案的編制及演練;
?。ㄋ模┙M織開展安全教育培訓與交流;
(五)協(xié)調(diào)配備項目專職安全生產(chǎn)管理人員;
(六)制訂企業(yè)安全生產(chǎn)檢查計劃并組織實施;
(七)監(jiān)督在建項目安全生產(chǎn)費用的使用;
?。ò耍﹨⑴c危險性較大工程安全專項施工方案專家論證會;
?。ň牛┩▓笤诮椖窟`規(guī)違章查處情況;
?。ㄊ┙M織開展安全生產(chǎn)評優(yōu)評先表彰工作;
?。ㄊ唬┙⑵髽I(yè)在建項目安全生產(chǎn)管理檔案;
?。ㄊ┛己嗽u價分包企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績及項目安全生產(chǎn)管理情況;
(十三)參加生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理工作;
?。ㄊ模┢髽I(yè)明確的其他安全生產(chǎn)管理職責。
第七條 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構專職安全生產(chǎn)管理人員在施工現(xiàn)場檢查過程中具有以下職責:
?。ㄒ唬┎殚喸诮椖堪踩a(chǎn)有關資料、核實有關情況;
?。ǘz查危險性較大工程安全專項施工方案落實情況;
?。ㄈ┍O(jiān)督項目專職安全生產(chǎn)管理人員履責情況;
?。ㄋ模┍O(jiān)督作業(yè)人員安全防護用品的配備及使用情況;
?。ㄎ澹Πl(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違章違規(guī)行為或安全隱患,有權當場予以糾正或作出處理決定;
?。Σ环习踩a(chǎn)條件的設施、設備、器材,有權當場作出查封的處理決定;
(七)對施工現(xiàn)場存在的重大安全隱患有權越級報告或直接向建設主管部門報告。
?。ò耍┢髽I(yè)明確的其他安全生產(chǎn)管理職責。
第八條 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構專職安全生產(chǎn)管理人員的配備應滿足下列要求,并應根據(jù)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、設備管理和生產(chǎn)需要予以增加:
?。ㄒ唬┙ㄖ┕た偝邪Y質(zhì)序列企業(yè): 特級資質(zhì)不少于6人;一級資質(zhì)不少于4人;二級和二級以下資質(zhì)企業(yè)不少于3人。
?。ǘ┙ㄖ┕I(yè)承包資質(zhì)序列企業(yè):一級資質(zhì)不少于3人;二級和二級以下資質(zhì)企業(yè)不少于2人。
?。ㄈ┙ㄖ┕趧辗职Y質(zhì)序列企業(yè):不少于2人。
?。ㄋ模┙ㄖ┕て髽I(yè)的分公司、區(qū)域公司等較大的分支機構(以下簡稱分支機構)應依據(jù)實際生產(chǎn)情況配備不少于2人的專職安全生產(chǎn)管理人員。
第九條 建筑施工企業(yè)應當實行建設工程項目專職安全生產(chǎn)管理人員委派制度。建設工程項目的專職安全生產(chǎn)管理人員應當定期將項目安全生產(chǎn)管理情況報告企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構。
第十條 建筑施工企業(yè)應當在建設工程項目組建安全生產(chǎn)領導小組。建設工程實行施工總承包的,安全生產(chǎn)領導小組由總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)和勞務分包企業(yè)項目經(jīng)理、技術負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員組成。
第十一條 安全生產(chǎn)領導小組的主要職責:
(一)貫徹落實國家有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準;
(二)組織制定項目安全生產(chǎn)管理制度并監(jiān)督實施;
(三)編制項目生產(chǎn)安全事故應急救援預案并組織演練;
(四)保證項目安全生產(chǎn)費用的有效使用;
?。ㄎ澹┙M織編制危險性較大工程安全專項施工方案;
(六)開展項目安全教育培訓;
?。ㄆ撸┙M織實施項目安全檢查和隱患排查;
?。ò耍┙㈨椖堪踩a(chǎn)管理檔案;
?。ň牛┘皶r、如實報告安全生產(chǎn)事故。
第十二條 項目專職安全生產(chǎn)管理人員具有以下主要職責:
?。ㄒ唬┴撠熓┕がF(xiàn)場安全生產(chǎn)日常檢查并做好檢查記錄;
(二)現(xiàn)場監(jiān)督危險性較大工程安全專項施工方案實施情況;
?。ㄈψ鳂I(yè)人員違規(guī)違章行為有權予以糾正或查處;
?。ㄋ模κ┕がF(xiàn)場存在的安全隱患有權責令立即整改;
?。ㄎ澹τ诎l(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,有權向企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構報告;
?。┮婪▓蟾嫔a(chǎn)安全事故情況。
第十三條 總承包單位配備項目專職安全生產(chǎn)管理人員應當滿足下列要求:
?。ㄒ唬┙ㄖこ獭⒀b修工程按照建筑面積配備:
1、1萬平方米以下的工程不少于1人;
2、1萬~5萬平方米的工程不少于2人;
3、5萬平方米及以上的工程不少于3人,且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
(二)土木工程、線路管道、設備安裝工程按照工程合同價配備:
1、5000萬元以下的工程不少于1人;
2、5000萬~1億元的工程不少于2人;
3、1億元及以上的工程不少于3人,且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
第十四條 分包單位配備項目專職安全生產(chǎn)管理人員應當滿足下列要求:
(一)專業(yè)承包單位應當配置至少1人,并根據(jù)所承擔的分部分項工程的工程量和施工危險程度增加。
?。ǘ﹦趧辗职鼏挝皇┕と藛T在50人以下的,應當配備1名專職安全生產(chǎn)管理人員;50人-200人的,應當配備2名專職安全生產(chǎn)管理人員;200人及以上的,應當配備3名及以上專職安全生產(chǎn)管理人員,并根據(jù)所承擔的分部分項工程施工危險實際情況增加,不得少于工程施工人員總?cè)藬?shù)的5‰。
第十五條 采用新技術、新工藝、新材料或致害因素多、施工作業(yè)難度大的工程項目,項目專職安全生產(chǎn)管理人員的數(shù)量應當根據(jù)施工實際情況,在第十三條、第十四條規(guī)定的配備標準上增加。
第十六條 施工作業(yè)班組可以設置兼職安全巡查員,對本班組的作業(yè)場所進行安全監(jiān)督檢查。
建筑施工企業(yè)應當定期對兼職安全巡查員進行安全教育培訓。
第十七條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證時,應當審查建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構設置及其專職安全生產(chǎn)管理人員的配備情況。
第十八條 建設主管部門核發(fā)施工許可證或者核準開工報告時,應當審查該工程項目專職安全生產(chǎn)管理人員的配備情況。
第十九條 建設主管部門應當監(jiān)督檢查建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構及其專職安全生產(chǎn)管理人員履責情況。
第二十條 本辦法自頒發(fā)之日起實施,原《關于印發(fā)<建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構設置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法>和<危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法>的通知》(建質(zhì)[2004]213號)中的《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構設置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》廢止。
|